Entre anéis e radiais: logística e desigualdade na Região Metropolitana de São Paulo

Autores

  • Aldo Garcia Júnior Universidade Estadual de Campinas, Faculdade de Engenharia Civil, Arquitetura e Urbanismo, Programa de Pós-Graduação em Arquitetura, Tecnologia e Cidade. Campinas, SP/Brasil. https://orcid.org/0000-0003-3109-3281
  • Sidney Piochi Bernardini Universidade Estadual de Campinas, Faculdade de Engenharia Civil, Arquitetura e Urbanismo, Departamento de Arquitetura e Construção. Campinas, SP/Brasil. https://orcid.org/0000-0002-6264-9070

Palavras-chave:

urbanização, logística, neoliberalismo, financeirização, desigualdade social

Resumo

A reestruturação produtiva na era da globalização e do neoliberalismo impulsionou amplas transformações territoriais, onde a urbanização busca sustentar os fluxos crescentes e a logística adquire papel fundamental. Este estudo explora mudanças relacionadas ao uso logístico do solo na periferia da Região Metropolitana de São Paulo (1998-2020). Constatou-se o surgimento de condomínios logísticos em áreas ambientais e bairros vulneráveis, liderado por grandes empresas globais em colaboração com o setor financeiro e apoio do Estado. A configuração espacial resultante de tais dinâmicas reforça a desigualdade estrutural da sociedade brasileira e manifesta o papel historicamente ocupado pelo País na divisão internacional do trabalho, em um processo de urbanização no qual alta tecnologia e precariedade coexistem em contradição.

DOI:

https://doi.org/10.1590/2236-9996.2025-6363925-en

https://doi.org/10.1590/2236-9996.2025-6363925-pt

Biografia do Autor

Aldo Garcia Júnior, Universidade Estadual de Campinas, Faculdade de Engenharia Civil, Arquitetura e Urbanismo, Programa de Pós-Graduação em Arquitetura, Tecnologia e Cidade. Campinas, SP/Brasil.

Architect and Urbanist from the University of Mogi das Cruzes (2015). Master's in Arquitetura, Tecnologia e Cidade (ATC) from UNICAMP (2021) and currently a Ph.D. candidate at the same institution. Member of the Research Group on Território, Urbanização e Planejamento - TERUPLANO.

Referências

ABÍLIO, L. C.; AMORIM H.; GROHMANN, R. (2021). Uberização e plataformização do trabalho no Brasil: conceitos, processos e formas. Sociologias, 23, n. 26-56, set. DOI: https://doi.org/10.1590/15174522-116484

ALMEIDA, S. (2019). Racismo estrutural São Paulo, Sueli Carneiro, Editora Jandira.

ARANTES O. B. F.; MARICATO E.; VAINER C. (2000). A cidade do pensamento único: desmanchando consensos Petrópolis, Vozes.

AZEVEDO, M. P. (2017). O processo de transformação socioespacial de Embu das Artes: um diálogo com a metropolização de São Paulo. Tese de doutorado. São Paulo, Universidade de São Paulo.

BRESSER-PEREIRA, L. C. (2010). As três interpretações da dependência. Perspectivas: Revista de Ciências Sociais São Paulo, v. 38., pp. 17-48.

CALLE, P. L.; GÓMEZ FERNÁNDEZ, J. A. (2013). Camioneros: la pesada carga de la fabricación ligera. Sociología del Trabajo, nueva época, n. 78, pp. 72-94.

CANO, W. (2012). A desindustrialização no Brasil. Economia e Sociedade, v. 21, n. spe. pp. 831-851.

CARVALHO, L. (2018). Valsa brasileira: do boom ao caos econômico São Paulo, Todavia.

CASSIOLATO, J. E.; CHESNAIS, F. (org.) (2014). Desenvolvimento e mundialização: o Brasil e o pensamento de François Chesnais Rio de Janeiro, E-Papers.

CHUA, C.; DANYLUK, M.; COWEN, D.; KHALILI, L. (2018). Introduction: turbulent circulation: building a critical engagement with logistics. Environment and Planning D: Society and Space, v. 36, n. 4, pp. 617-29. DOI: https://doi.org/10.1177/0263775818783101

CHUA, C. (2021). "Lineages of infrastructural power: the logistical nightmare of Los Angeles". In: MONK, D.; SORKIN, M. (org.). Between catastrophe and revolution: essays in honor of Mike Davis Nova York, Terreform / Urban Research, pp. 249-268.

CONESAN - Conselho Estadual de Saneamento (2010). Plano Municipal de Saneamento Ambiental do Município de Cajamar - SP Cajamar, SP. Disponível em: https://smastr20.blob.core.windows.net/conesan/Cajamar_AE_DU_RS_2010.pdf Acesso em: 4 ago 2020.

CONSIDERA, C.; TRECE, J. (2022). Indústria de transformação brasileira: à beira da extinção. Disponível em: https://portalibre.fgv.br/sites/default/files/2022-10/texto-de-discussao-6-a-beira-da-extincao_0.pdf Acesso em: 20 fev 2023.

CONTINI, E.; ARAGÃO, A. A.; NAVARRO, Z. (2023). Trajetória do Agro. EMBRAPA. Plataforma Visão de Futuro do Agro. Disponível em: https://www.embrapa.br/visao-de-futuro/trajetoria-do-agro Acesso em: 28 ago 2023.

COSTA, N. (2012). Corredor industrial ameaça reduto de Mata Atlântica no Cinturão Verde de SP. O Estado de S. Paulo, São Paulo, 17 abr. 2012. Disponível em: https://www.estadao.com.br/sao-paulo/corredor-industrial-ameaca-reduto-de-mata-atlantica-no-cinturao-verde-de-sp/ Acesso em: 5 fev. 2021.

CVM - Comissão de Valores Mobiliários [s.d.]. Consulta consolidada de fundos de investimento registrados Disponível em: https://cvmweb.cvm.gov.br/swb/default.asp?sg_sistema=fundosreg Acesso em: 22 jul 2021.

DANYLUK, M. (2018). Capital's Logistical fix: accumulation, globalization, and the survival of capitalism. Environment and Planning D: Society and Space, v. 36, n. 4, pp. 630-47. DOI: https://doi.org/10.1177/0263775817703663 Acesso em: 4 jul 2020.

DARDOT, P.; LAVAL, C. (2017). A nova razão do mundo São Paulo, Boitempo.

DOWBOR, L. (2018). A era do capital improdutivo São Paulo, Outras Palavras, Autonomia Literária.

DOWBOR, L. (2023). O dreno financeiro que paralisa o país: a farsa do déficit. Disponível em: https://dowbor.org/wp-content/uploads/2023/07/23-6-Farsa-do-deficit.pdf Acesso em: 9 ago 2023.

EMBRAPA - Empresa Brasileira de Pesquisa Agropecuária (2022). Trajetória do agro. Disponível em: https://www.embrapa.br/documents/10180/79759920/Trajet%C3%B3ria+do+Agro.pdf/3be929da-b29d-8749-1cbf-ae4c45bc4308 Acesso em: 17 jan 2023.

FBDS - Fundação Brasileira para Desenvolvimento Sustentável (2012). Mapa de Hidrografia de Cajamar. Projeto de apoio à implantação do Cadastro Ambiental Rural. Disponível em: http://geo.fbds.org.br/SP/CAJAMAR/MAPAS/ Acesso em: set 2020.

FINATTI, R. (2011). Condomínios empresariais nas áreas metropolitanas do Estado de São Paulo: produção imobiliária e localização da indústria. Dissertação de mestrado. São Paulo, Universidade de São Paulo. DOI: https://doi.org/10.11606/D.8.2011.tde-27042012-122557

FONSECA, F. C. P. (2019). A "governança empresarial" das metrópoles sob o predomínio neoliberal: o papel da gestão pública gerencial e da privatização do sistema político. Cadernos Metrópole, v. 21, n. 45, pp. 393-415. DOI: https://doi.org/10.1590/2236-9996.2019-4502

FONTES, V. M. G. et al. (2010). O Brasil e o capital imperialismo: teoria e história Rio de Janeiro, EPSJV/UFRJ.

FORBES (2023). Lista Forbes 2023: os 10 maiores CEOs bilionários do Brasil. Forbes, 10 de setembro. Disponível em: https://forbes.com.br/forbes-money/2023/09/lista-forbes-2023-os-ceos-bilionarios/#foto3 Acesso em: 15 dez 2023.

FREDERICO, S. (2015). Economia política do território e as forças de dispersão e concentração no agronegócio brasileiro. GEOgraphia, v. 17, n. 35, pp. 68-94.

G1 SP (2012). 2,5 mil famílias vivem em áreas de risco em Cajamar. 19/9/2012. Disponível em: https://g1.globo.com/sao-paulo/eleicoes/2012/noticia/2012/09/25-mil-familias-vivem-em-areas-de-risco-em-cajamar.html Acesso em: 15 set 2023.

GARCIA JÚNIOR, A. (2021). Entre anéis e radiais: a recente ampliação do sistema logístico na reestruturação do uso do solo na Região Metropolitana de São Paulo (1998-2019). Dissertação de Mestrado. Campinas, Universidade Estadual de Campinas. Disponível em: https://hdl.handle.net/20.500.12733/1641813 Acesso em: 10 fev 2025.

GLP (2021). Portfólio. Disponível em: https://glp.com.br/portfolio/ Acesso em: 10 out 2021.

GÓES, G. (2022). Painel da Gig Economy no setor de transportes do Brasil: quem, onde, quantos e quanto ganham. Ipea, n. 55. Nota de conjuntura 14.

GROAT, L.; WANG, D (2013). Architectural research methods Nova Jersey, John Wiley and Sons.

HARVEY, D. (2001). A produção capitalista do espaço São Paulo, Annablume.

HINES [s.d.]. Propriedades. Disponível em: https://www.hines.com/properties Acesso em: 10 jan 2021.

IACOVINI, R. F. (2013). Rodoanel Mario Covas: atores, arenas e processos. Dissertação de mestrado. São Paulo, Universidade de São Paulo. Disponível em: https://www.teses.usp.br/teses/disponiveis/16/16139/tde-02072013-172900/pt-br.php Acesso em: 20 mar 2019.

IBGE - Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística (2010). Censo Demográfico 2010: Cajamar/SP. Disponível em: https://cidades.ibge.gov.br/brasil/sp/cajamar/panorama Acesso em: 5 nov 2020.

IBGE - Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística (2010). Censo Demográfico 2010: Embu das Artes/SP. Disponível em: https://cidades.ibge.gov.br/brasil/sp/embu-das-artes/panorama Acesso em: 5 nov 2020.

JERONYMO, V. (2016). Conflitos, impasses e limites na preservação do patrimônio industrial paulista: o caso da Perus (CBCPP). Tese de doutorado. São Carlos, Universidade de São Paulo. Disponível em: http://www.teses.usp.br/teses/disponiveis/102/102132/tde11042017-113516/ Acesso em: 20 ago 2020.

KLINK, J.; SOUZA, M. B. (2017). Financeirização: conceitos, experiências e a relevância para o campo do planejamento urbano brasileiro. Cadernos Metrópole, v. 19, n. 39, pp. 379-406. DOI: https://doi.org/10.1590/2236-9996.2017-3902

KOWARICK, L. (1975). Capitalismo e marginalidade na América Latina Rio de Janeiro, Paz e Terra.

MARICATO, E. (1999). A terra é um nó na sociedade brasileira... também nas cidades. Cultura Vozes, v. 6, pp. 7-22.

MARICATO, E. (2000). "As ideias fora do lugar e o lugar fora das ideias". In: ARANTES, O. B. F.; MARICATO, E.; VAINER, C. (org.). A cidade do pensamento único: desmanchando consensos Petrópolis, Vozes.

MARTINS, J. de S. (2010). O cativeiro da terra São Paulo, Contexto.

MIÉVILLE, C. (2017). A cidade e a cidade São Paulo, Boitempo.

MONCLÚS, F. J.; DEMATTEIS, G. (1998). La ciudad dispersa: suburbanización y nuevas periferias Barcelona, Centre de Cultura Contemporània de Barcelona.

MORCEIRO, P. C.; GUILHOTO, J. J. M. (2019). Desindustrialização setorial e estagnação de longo prazo da manufatura brasileira. In: IV ENCONTRO NACIONAL DE ECONOMIA INDUSTRIAL E INOVAÇÃO, Campinas. Blucher Engineering Proceedings Anais... Campinas, Editora Blucher. Disponível em: http://www.proceedings.blucher.com.br/article-details/33137 Acesso em: 20 mar 2022.

MUNICÍPIO DE CAJAMAR (SP) (2005). Lei Complementar n. 068, de 22 de dezembro. Institui o código tributário de Cajamar, e dá outras providências. Disponível em: https://cajamar.sp.gov.br/diariooficial/wp-content/uploads/sites/4/Lei%20Complementar%20068-05.pdf Acesso em: 12 out 2020.

MUNICÍPIO DE CAJAMAR (SP) (2011). Lei n. 1.470, de 15 de dezembro. Dispõe sobre os incentivos fiscais no município de Cajamar, e dá outras providências. Disponível em: https://cajamar.sp.gov.br/legislacao/legislacao/leis-2011/lei-numero-1470-de-2011/ Acesso em: 10 out 2020.

NESRI, B. S. (2017). Temporary work, permanet abuse: how big business destroys good jobs. National Staffing Workers Alliance and National Economic & Social Rights Initiative (NESRI). Disponível em: https://www.ww4j.org/uploads/7/0/0/6/70064813/temp_work_final_office_printer_1.pdf Acesso em: 20 maio 2021.

OLIVEIRA, F. (1977). "Acumulação monopolista, Estado e urbanização: a nova qualidade do conflito de classes". In: MOISÉS, J. A. (ed.). Contradições urbanas e movimentos sociais Rio de Janeiro, Paz e Terra.

OLIVEIRA, F. (2003). Crítica à razão dualista: o ornitorrinco São Paulo, Boitempo.

PREFEITURA MUNICIPAL DE CAJAMAR (2007). Plano Diretor do município de Cajamar. Lei Municipal Complementar n. 95 de 19 de dezembro. Disponível em: https://cajamar.sp.gov.br/leiscomplementares/leis-complementares/lei-complementar-numero-095-de-2007/ Acesso em: 15 fev 2020.

PROLOGIS [s.d.]. Portfólio. Disponível em: https://portfolio.prologis.com/ Acesso em: 10 jan 2021.

RAIMBAULT, N. (2022). Outer-suburban politics and the financialisation of the logistics real estate industry: the emergence of financialised coalitions in the Paris region. Urban Studies, v. 59, n. 7, pp. 1481-98. DOI: https://doi.org/10.1177/00420980211014452 Acesso em: 13 jan 2023.

ROLNIK, R. (2015). Guerra dos lugares: a colonização da terra e da moradia na era das finanças São Paulo, Boitempo Editorial.

SANTOS, M. (2002). A natureza do espaço: técnica e tempo, razão e emoção São Paulo, Edusp. Coleção Mílton Santos 1.

SANTOS, M.; SILVEIRA, M. L. (2001). O Brasil: território e sociedade no início do século XXI Rio de Janeiro, Record.

SÃO PAULO (1984). Lei Estadual n. 4.055 de 4 de junho. Declara área de proteção ambiental a região urbana e rural do município de Cajamar. Diário Oficial do Estado de São Paulo, São Paulo, 8 de junho, p. 2.

SILVA, B. (2018). Em seis anos, Cajamar troca treze vezes de prefeito. Jornal Folha de S.Paulo Disponível em: https://mural.blogfolha.uol.com.br/2018/12/18/em-seis-anos-cajamar-troca-13-vezes-de-prefeito/ Acesso em: 10 out 2020.

SILVEIRA, M. L. (2021). Fala no seminário "Um período, uma crise: globalização e instabilidade dos territórios - Por uma leitura crítica da conjuntura a partir de Milton Santos". Disponível em: https://www.youtube.com/watch?v=Z3wCsV3LY8g Acesso em: 22 jun 2021.

SINGER, P. (1998). Economia política da urbanização São Paulo, Contexto.

SIQUEIRA, E. (2001). Companhia Brasileira de Cimento Portland Perus: contribuição para uma história pioneira do ramo no Brasil (1926-1987). Dissertação de mestrado. Araraquara, Universidade Estadual Paulista

SIQUEIRA, E. (2009). Melhores que o patrão: a luta pela cogestão operária na Companhia Brasileira de Cimento Portland Perus (1958-1963). Tese de doutorado. Campinas, Universidade Estadual de Campinas.

SPOSITO, E. (org.) (2015). O novo mapa da indústria no início do século XXI: diferentes paradigmas para leitura das dinâmicas territoriais do Estado de São Paulo São Paulo, SciELO Books, Editora Unesp.

STRALE, M. (2019). Sustainable urban logistics: what are we talking about? Transpor-tation Research Part A: Policy and Practice, v.130, pp. 745-51. DOI: https://doi.org/10.1016/j.tra.2019.10.002

TAVARES, M. C. (1983). Da substituição de importações ao capitalismo financeiro Rio de Janeiro, Zahar.

TJSP - Tribunal de Justiça do Estado de São Paulo (2014). Foro Distrital de Cajamar da Comarca de Jundiaí, SP. Processo nº 0000958-65.2014.8.26.0108. Autor: Ministério Público do Estado de São Paulo; Réu: 16 membros; Data: 11 fev.

TJSP - Tribunal de Justiça do Estado de São Paulo (2022). Acórdão no processo de Apelação Cível nº 0000942-48.2013.8.26.0108. São Paulo, 9 mar. Disponível em: https://www.jusbrasil.com.br/jurisprudencia/tj-sp/1408406319 Acesso em: 8 jul 2023.

XP LOG FUNDO DE INVESTIMENTO IMOBILIÁRIO - FII (2022). Carta do Gestor São Paulo, 1º trimestre. Disponível em: https://www.xpasset.com.br/xplog/Download.aspx?Arquivo=WGvdxUWw+p4DErR9i0UuGQ== Acesso em: 2 abr 2023.

YASSU, A. M. S. (2021). A reestruturação imobiliária e os arranjos escalares na (re)produção da metrópole [recurso eletrônico]: o caso de Cajamar-SP. Rio de Janeiro, Letra Capital, Observatório das Metrópoles.

ZANETI, H. (2017). O complô: como o sistema financeiro e seus agentes políticos sequestraram a economia brasileira Brasília, Verbena.

ZIONI, S. M. (2009). Espaços de carga na região metropolitana de São Paulo. Tese de doutorado. São Paulo, Universidade de São Paulo. DOI: https://doi.org/10.11606/T.16.2009.tde-10032010-161033 Acesso em: 10 dez 2019.

Publicado

2025-04-30